Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации «ЦСП» на 01.01.2024 г. составляет 83015241,66 (Восемьдесят три миллиона пятнадцать тысяч двести сорок один рубль шестьдесят шесть копеек).

Размещен на спецсчете в Российской кредитной организации, соответствующей требованиям Постановления Правительства «О  требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

Открыт счет в: ПАО РОСБАНК

Выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ.

 

ВНИМАНИЕ! РАЗЪЯСНЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА!

Вопрос. Может ли член саморегулируемой организации, внесший взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации 150 000 рублей и установивший для себя 1-ый уровень ответственности по возмещению вреда со взносом в компенсационный фонд возмещения вреда 50 000 рублей, после 01.07.2017 воспользоваться остатком в 100 000 рублей и принять решение перечислить их в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств?

Ответ. Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств должны быть сформированы к 01.07.2017 с учетом части 10 указанной статьи, устанавливающей порядок распределения ранее внесенных взносов. Таким образом, в случае, если член саморегулируемой организации до 01.07.2017 не определился с участием в формировании компенсационного фонда договорных обязательств, то после 01.07.2017 он не сможет воспользоваться остатком от ранее внесенного взноса и должен будет уплатить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на общих основаниях.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 решением Общего собрания членов

Ассоциации Саморегулируемой организации

«ЦентрСтройПроект» (Ассоциация «ЦСП»)

Протокол №  25  от «29»  сентября  2021 года

 

С изменениями, внесенными решением

Общего собрания членов

Ассоциации «ЦСП»

Протокол от «04»  июля 2022 г. № 26

Протокол от «18»  июля 2022 г. № 27

Протокол от «19»  сентября  2023 г.  № 29

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМПЕНСАЦИОННОМ ФОНДЕ  

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

 Ассоциации Саморегулируемой организации «ЦентрСтройПроект»

 

 

 

Нижний Новгород   2023 год

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.    Настоящее Положение регулирует вопросы формирования, размещения и использования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации Саморегулируемой организации «ЦентрСтройПроект» (далее – «Ассоциация»).

1.2.    Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Ассоциации «ЦСП».

1.3.    Компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» является обособленное имущество, являющееся собственностью Ассоциации», которое формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов «Ассоциации», а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами «Ассоциации» и членами, добровольно прекратившими в ней членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда «Ассоциации».

1.4.    Компенсационный фонд образуется в целях обеспечения имущественной ответственности членов «Ассоциации» по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

 Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, под конкурентными способами заключения договоров подряда на подготовку проектной документации понимается использование конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.

1.5. «Ассоциация» с момента формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, но не ранее 1 июля 2017 года, и до момента прекращения статуса саморегулируемой организации несет субсидиарную ответственность в пределах средств компенсационного фонда по обязательствам своих членов, указанным в п. 1.4 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных статьей 60[1] Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ «АССОЦИАЦИИ»

 

          2.1. Решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств принимается Советом «Ассоциации» в случае, если не менее чем пятнадцать членов «Ассоциации» подали в «Ассоциацию» заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров. Размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов «Ассоциации» произведений количества членов Ассоциации, указавших в заявлении о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в компенсационный фонд, установленного в соответствии со статьей 5516 Градостроительного кодекса РФ для данного уровня ответственности по обязательствам.

2.2. Установление размера взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», порядка его формирования и определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда относится к компетенции Общего собрания членов «Ассоциации».

2.3. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены «Ассоциации», в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены «Ассоциации» обязаны уплатить в полном объеме взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если «Ассоциацией» принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены «Ассоциации» указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров.

2.4. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена «Ассоциации», выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров,  в зависимости от уровня ответственности члена «Ассоциации» составляет:

1) 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 25 000 000 ( двадцать пять миллионов) рублей (первый уровень ответственности члена «Ассоциации»);

2) 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (второй уровень ответственности члена «Ассоциации»);

3) 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает  300 000 000 (триста миллионов) рублей (третий уровень ответственности члена «Ассоциации»);

4) 3 500 000 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 300 000 000 (триста миллионов) рублей и более (четвертый уровень ответственности члена «Ассоциации»).

2.5. Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств может быть увеличен по решению Общего собрания членов «Ассоциации».

2.6. Не допускается освобождение члена «Ассоциации» подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если «Ассоциацией» принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд «Ассоциации» в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами «Ассоциации», за исключением случая, предусмотренного частью 16 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

3. РАЗМЕЩЕНИЕ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

 

3.1.  Средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.2.  Кредитная организация в порядке, установленном банковскими правилами и договором специального банковского счета, открывает «Ассоциации» специальные банковские счета в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Договоры специального банковского счета являются бессрочными.

 3.3.  Средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, внесенные на специальные банковские счета, используются на цели и в случаях, которые указаны в части 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.4.  Кредитная организация обязана осуществлять операции по специальным банковским счетам, на которых размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», в соответствии с требованиями части  5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Иные операции по специальным банковским счетам не допускаются. При получении от органа надзора за саморегулируемыми организациями уведомления об исключении сведений об «Ассоциации» из государственного реестра саморегулируемых организаций кредитная организация обязана приостановить операции по специальным банковским счетам, на которых размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации».

3.5. Учет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ведется «Ассоциацией» раздельно от учета иного имущества «Ассоциации». На средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» не может быть обращено взыскание по обязательствам «Ассоциации», за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и такие средства не включаются в конкурсную массу при признании судом «Ассоциации» несостоятельной (банкротом).

3.6.  Права на средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении «Ассоциации» из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась «Ассоциация». В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

3.7.  Одним из существенных условий договора специального банковского счета является согласие «Ассоциации» на предоставление кредитной организацией, в которой открыт специальный банковский счет, по запросу органа надзора за саморегулируемыми организациями информации о выплатах из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», об остатке средств на специальном счете (счетах), а также о средствах компенсационного фонда «Ассоциации», размещенных во вкладах (депозитах) и в иных финансовых активах «Ассоциации», по форме, установленной Банком России.

3.8. При необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» срок возврата средств из указанных в настоящем разделе Положения  активов не должен превышать десять рабочих дней с момента возникновения такой необходимости.

3.9. В случае несоответствия кредитной организации требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, Ассоциация обязана расторгнуть договор специального банковского счета досрочно в одностороннем порядке не позднее десяти рабочих дней со дня установления указанного несоответствия. Соответствующее решение принимает Совет Ассоциации. В таком решении Совета должны быть, в том числе, указаны реквизиты действующего специального банковского счета, открытого Ассоциацией в иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного обеспечения договорных обязательств, на который будут перечисляться средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

        3.10. Общее собрание членов «Ассоциации» устанавливает правила размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», определяет возможные способы размещения средств компенсационного фонда «Ассоциации» в кредитных организациях. Кредитная организация (кредитные организации), на специальном банковском счете,  открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, которой будут размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», определяются Общим собранием членов «Ассоциации». Договор с кредитной организацией (организациями) от имени «Ассоциации» подписывает Генеральный директор «Ассоциации».

3.11.  Контроль со стороны «Ассоциации» за размещением средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств осуществляет Генеральный директор «Ассоциации».

 

4. ВЫПЛАТЫ ИЗ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

 

4.1.         Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», за исключением следующих случаев:

4.1.1.   возврат ошибочно перечисленных средств;

4.1.2. размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и увеличения их размера;

4.1.3.  осуществление выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления субсидиарной ответственности по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членами «Ассоциации» обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (выплаты в целях возмещения реального ущерба, неустойки (штрафа) по договору подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ;

4.1.4.  уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в кредитных организациях;

4.1.5. перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась «Ассоциация», в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.1.6. перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальный банковский счет, открытый в иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, при закрытии специального банковского счета, на котором размещены указанные средства, в случае расторжения Ассоциацией договора специального банковского счет по основаниям, указанным в п.п. 3.9. настоящего Положения;

4.1.7. возврат излишне самостоятельно уплаченных членом Ассоциации средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации в случае поступления на специальный банковский счет Ассоциации средств Национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, предусмотренном п.п. 4.6. – 4.10. настоящего Положения.

4.2. В случаях, установленных пунктами 4.1.1., 4.1.4., 4.1.5., 4.1.7. настоящего Положения, решение о перечислении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств принимает Генеральный директор Ассоциации, за исключением случаев исполнения вступивших в законную силу решений суда. Решения суда исполняются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае, установленном пунктом 4.1.2. настоящего Положения, решение о перечислении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств принимает Общее собрание членов Ассоциации.

4.4. В случае, установленном пунктом 4.1.3. настоящего Положения, перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств производится в порядке исполнения вступившего в законную силу решения суда о возмещении реального ущерба, а также неустойки (штрафа) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае, установленном пунктом 4.1.6. настоящего Положения, решение о перечислении средств компенсационного фонда возмещения вреда принимает Совет Ассоциации.

4.6. Возврат средств в случаях, установленных пунктами 4.1.1., 4.1.7. настоящего Положения, осуществляется по письменному заявлению лица, перечислившего указанные средства в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации (далее – Заявитель).

В заявлении указывается:

- полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество физического лица - Заявителей;

- сумма ошибочно перечисленных денежных средств/излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации (указывается в рублях);

- доказательства перечисления указанных средств в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации;

- банковские реквизиты для осуществления возврата ошибочно перечисленных денежных средств/излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации;

- полное наименование саморегулируемой организации, членом которой являлся Заявитель, и сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций - для случая возврата, установленного пунктом 4.1.8. настоящего Положения.

 Заявление должно быть подписано лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Заявителя - юридического лица/лично Заявителем - физическим лицом либо лицом, уполномоченным на подписание такого заявления доверенностью. К заявлению должны быть приложены документы, ссылка на которые имеется в заявлении, или их заверенные копии, а также, в необходимых случаях, доверенность.

4.7. Заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств/излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств подаются Генеральному директору Ассоциации, который, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления заявления, обязан его рассмотреть и принять одно из следующих решений:

4.7.1. об отказе в возврате ошибочно перечисленных денежных средств/излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации;

4.7.2. об обоснованности заявления и его удовлетворении.

4.8. В случае принятия Генеральным директором решения, указанного в пункте 4.7.1 настоящего Положения, Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия письменно информируется об этом с мотивированным обоснованием отказа.

 4.9. В случае принятия решения, указанного в пункте 4.7.2. настоящего Положения, Генеральный директор в срок не позднее пяти рабочих дней после дня его принятия производит необходимые действия для возврата ошибочно перечисленных денежных  средств/излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

4.10. При принятии решений о возврате излишне самостоятельно уплаченных средств взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и расчете соответствующей суммы возврата, учитывается заявленный членом Ассоциации – Заявителем уровень ответственности, исходя из которого им должен быть внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации.

4.11. Перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств осуществляется исключительно в безналичной форме.

 

5. ВОСПОЛНЕНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

 

5.1.         При снижении размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» ниже минимального размера, определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, члены «Ассоциации» в срок не более чем три месяца должны внести взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в целях увеличения размера соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые установлены настоящим Положением исходя из фактического количества членов и уровня их ответственности по обязательствам.

В данном случае Генеральный директор «Ассоциации» информирует о снижении компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» ниже минимального размера, определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Совет «Ассоциации» и вносит предложения о восполнении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств за счет взносов членов «Ассоциации».

Решение о дополнительных взносах в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» с целью его восполнения принимает Совет «Ассоциации» не позднее 30 дней со дня получения от Генерального директора «Ассоциации» информации о снижении размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации». В решении Совета «Ассоциации» должно быть  указано:

- причина уменьшения компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера, определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- размер дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств с каждого члена «Ассоциации»;

- срок, в течение которого должны быть осуществлены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств «Ассоциации».

После принятия Советом «Ассоциации» решения о дополнительных взносах в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» с целью его восполнения, Генеральный директор «Ассоциации» в течение 3 рабочих дней предъявляет требование об уплате дополнительных взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» членам «Ассоциации», и предпринимает все необходимые действия для взыскания соответствующих средств, в том числе, в судебном порядке.

5.2.         В случае, если снижение размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, член «Ассоциации», вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения которым обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации осуществлялись такие выплаты, а также иные члены «Ассоциации», внесшие взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, должны внести взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в срок не более чем три месяца со дня осуществления указанных выплат.

5.3.    Контроль за состоянием компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации»  осуществляет Совет «Ассоциации».

5.4.    Сведения о порядке размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», установленном настоящим Положением, о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет (счета) «Ассоциации», информацию о составе и стоимости имущества компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации», информацию о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств «Ассоциации» и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись, размещаются на официальном сайте «Ассоциации» в сети «Интернет» www.sro-csp.ru. Такая информация размещается на официальном сайте ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала. Контроль за размещением и достоверностью сведений осуществляет Генеральный директор «Ассоциации».

 

6. Порядок выдачи займов членам Ассоциации «ЦСП» и осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам

 

6.1 Размеры займов, значение процентов за пользование такими займами, срок их предоставления

 

6.1.1. В соответствии с частью 17 статьи 3³ Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (далее – Положение об отдельных условиях предоставления займов) Ассоциация «ЦСП» имеет право в целях оказания поддержки своим членам предоставлять займы членам саморегулируемой организации за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее соответственно – заём, займы, саморегулируемая организация, компенсационный фонд). Объём займов, предоставленных саморегулируемой организацией, не может превышать 50 процентов от общего объёма средств её компенсационных фондов.

6.1.2. Предельные размеры займов для одного члена саморегулируемой организации не могут превышать 15 процентов от 50 процентов средств компенсационного фонда при условии, что выдача таких займов не приводит к снижению размера средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ниже его размера, определяемого на день принятия саморегулируемой организацией решения о предоставлении суммы займа, исходя из фактического количества членов саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.

6.1.3. Размер займа для конкретного члена саморегулируемой организации устанавливается договором о предоставлении займа (далее - договор займа) в соответствии с решением саморегулируемой организации о предоставлении займа, но не может превышать предельный размер займа, установленный пунктом 6.1.2 настоящего раздела.

6.1.4. В день принятия саморегулируемой организацией решения о предоставлении займа Генеральный директор Ассоциации  (далее - Генеральный директор) обеспечивает осуществление расчёта размера части компенсационного фонда ОДО Ассоциации «ЦСП», подлежащей использованию в целях выдачи займов, в соответствии с пунктом 6.1.5 настоящего раздела.

          6.1.5. Минимальный размер компенсационного фонда рассчитывается в соответствии с частью 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации как сумма определённых для каждого уровня ответственности по обязательствам членов саморегулируемой организации произведений количества членов саморегулируемых организаций, имеющих одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного статьёй 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации для данного уровня ответственности по обязательствам. Денежные средства, внесённые в компенсационный фонд ОДО  исключёнными членами Ассоциации, при расчёте минимального размера в целях выдачи займов не учитываются.

6.1.6. Размер процентов за пользование займом составляет 1 процент, но не может превышать 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выдачи займа.

6.1.7. Предельный срок предоставления займа не может составлять более 1 года со дня заключения договора займа, а в случае если заём предоставлен на цели, предусмотренные подпунктом «б» пункта 6.2.1 настоящего раздела, - более 5 рабочих дней со дня указанного в договоре подряда срока исполнения обязательств по нему.

6.1.8. Срок предоставления займа для конкретного члена Ассоциации «ЦСП» определяется договором займа в соответствии с решением саморегулируемой организации о предоставлении суммы займа, но не может превышать предельный срок предоставления займа, установленный пунктом 6.1.7 настоящего раздела.

 

6.2. Цели предоставления займов

 

6.2.1. Заём может быть предоставлен на следующие цели:

а) выплата заработной платы работникам члена Ассоциации «ЦСП», а также уплата в отношении таких работников налога на доходы физических лиц, страховых взносов по обязательному социальному страхованию, страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию;

б) приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения по заключённым договорам (контрактам) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», а также для выполнения указанных работ по договорам, заключённым в целях строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор подряда);

в) уплата вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию, обеспечивающих исполнение обязательств подрядчика по договорам подряда;

г) уплата обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда;

д) приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, иных объектов социального обслуживания населения на основании концессионных соглашений и (или) соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве;

е) приобретение электронных вычислительных машин и типовых программ для них, обеспечивающих формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства.

 

6.3. Требования к членам Ассоциации «ЦСП»,которым могут быть предоставлены займы

 

6.3.1. Заём предоставляется при условии соответствия члена Ассоциации «ЦСП», обратившегося с заявкой на получение займа (далее – заёмщик), следующим требованиям:

а) член Ассоциации «ЦСП» не имеет задолженности по выплате заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на получение займа (далее - заявка);

б) член Ассоциации «ЦСП» не имеет по состоянию на 1-е число месяца, в котором подаётся заявка, задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышающей 300000 рублей;

в) член Ассоциации «ЦСП» - юридическое лицо не находится в состоянии ликвидации и не имеет решения суда о введении в отношении его внешнего управления или о продлении срока такого внешнего управления либо решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

г) член Ассоциации «ЦСП» не имеет административного приостановления его деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) член Ассоциации «ЦСП» не находится в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

е) учредители (участники) или члены коллегиального исполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена Ассоциации «ЦСП» - юридического лица, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему - единоличный исполнительный орган управляющей организации или управляющий не имеют непогашенную или неснятую судимость за преступления в сфере экономики;

ж) учредители (участники) или члены коллегиального исполнительного органа, единоличный исполнительный орган члена Ассоциации «ЦСП» - юридического лица, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему - единоличный исполнительный орган управляющей организации или управляющий не привлекались к субсидиарной ответственности в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

з) представлено обязательство об обеспечении исполнения обязательств заёмщика по договору займа одним или несколькими из следующих способов:

залог имущества стоимостью, превышающей сумму займа не менее чем на 30 процентов;

уступка права требования денежных обязательств по договорам подряда на сумму запрашиваемого займа;

поручительство учредителей (участников), единоличного исполнительного органа заёмщика - юридического лица, поручительство иных лиц;

и) член Ассоциации «ЦСП» имеет заключённый с кредитной организацией, в которой предоставляющей заём саморегулируемой организацией размещены средства компенсационного фонда, договор банковского счёта, предусматривающий:

отказ кредитной организации в списании денежных средств с банковского счета заёмщика в пользу третьих лиц в случае получения кредитной организацией уведомления Ассоциации «ЦСП», предоставившей заём, об осуществлении отказа в списании денежных средств;

списание денежных средств на специальный банковский счёт, на котором размещены средства компенсационного фонда (далее - специальный банковский счёт Ассоциации «ЦСП»), в случае направления Ассоциацией «ЦСП» заёмщику и в кредитную организацию требования о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом;

к) член Ассоциации «ЦСП» имеет заключённые четырехсторонние соглашения с саморегулируемой организацией, кредитной организацией, в которой открыт специальный банковский счёт Ассоциации «ЦСП», и кредитными организациями, в которых членом Ассоциации «ЦСП» открыты банковские счета, о списании с данных банковских счетов суммы займа и процентов за пользование займом в пользу Ассоциации «ЦСП» на основании предъявленного Ассоциацией «ЦСП» требования о списании суммы займа и процентов за пользование займом;

л) член Ассоциации «ЦСП» имеет план расходования займа с указанием целей его использования, соответствующих пункту 6.2.1 настоящего раздела, и лиц, в пользу которых будут осуществляться платежи за счёт средств займа;

м) планируемые расходы соответствуют целям, установленным пунктом 6.2.1 настоящего раздела.

 

6.4.  Порядок, сроки рассмотрения заявок на получение займов и принятия решений о предоставлении займов, требования к заёмщику

 

6.4.1. В целях получения займа член Ассоциации «ЦСП» подает в Ассоциацию «ЦСП» заявку на получение займа с приложением следующих документов (далее – заявка на получение займа):

справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам члена Ассоциации «ЦСП» - юридического лица по состоянию на 1 апреля 2020 г., подписанная уполномоченным лицом члена Ассоциации «ЦСП»;

справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам члена Ассоциации «ЦСП» - юридического лица на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на получение займа;

справка налогового органа о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, в котором представляются документы;

справка о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики у лиц, указанных в подпункте «е» пункта 6.3.1 настоящего раздела (в случае отсутствия такой справки на день подачи документов она может быть представлена до подписания Ассоциацией «ЦСП» договора займа);

копии бухгалтерской (финансовой) отчётности за год, предшествующий году подачи документов;

сведения о наличии (отсутствии) привлечения к субсидиарной ответственности лиц, указанных в подпункте «ж» пункта 6.3.1 настоящего раздела;

обязательство об обеспечении исполнения обязательств заёмщика по договору займа, указанное в подпункте «з» пункта 6.3.1 настоящего раздела;

договор банковского счёта, указанный в подпункте «и» пункта 6.3.1 настоящего раздела;

соглашения, указанные в подпункте «к» пункта 6.3.1 настоящего раздела;

справка налогового органа об открытых банковских счетах заёмщика в кредитных организациях;

договоры подряда с приложением документов, подтверждающих объём выполненных по таким договорам работ (при наличии);

план расходования займа с указанием целей его использования, соответствующих пункту 2.1 настоящего раздела, и лиц, в пользу которых будут осуществляться платежи за счёт средств займа.

В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств члена Ассоциации «ЦСП» по договору займа выбран залог имущества, такой член Ассоциации «ЦСП» должен предоставить отчёт независимого оценщика, осуществившего оценку рыночной стоимости предмета залога.

В случае подписания заявки на получение займа лицом, уполномоченным действовать от имени члена Ассоциации «ЦСП», дополнительно к заявке прилагается доверенность.

6.4.2. Заявка на получение займа подается в Ассоциацию «ЦСП» на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

6.4.3. Заявка на получение займа на бумажном носителе может быть подана членом Ассоциации «ЦСП» непосредственно в Ассоциацию «ЦСП» по месту её нахождения, направлена в саморегулируемую организацию посредством почтового отправления, курьером. Заявка на получение займа в форме электронного документа (пакета документов), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подаётся в Ассоциацию «ЦСП» с помощью сервиса «Личный кабинет члена саморегулируемой организации» на официальном сайте Ассоциации «ЦСП» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) или посредством электронной почты.

6.4.4. Заявка на получение займа регистрируется в день её поступления в Ассоциацию «ЦСП» в системе электронного документооборота Ассоциации «ЦСП» или в специальном журнале регистрации на бумажном носителе. Отметка о регистрации должна содержать сведения о дате и времени такой регистрации.

6.4.5. Ассоциация «ЦСП» рассматривает заявки на получение займа в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в порядке очерёдности их поступления.

6.4.6. Ассоциация «ЦСП» при рассмотрении заявки на получение займа вправе использовать общедоступные источники информации (автоматизированные информационные системы Федеральной налоговой службы России, информационную систему «Картотека арбитражных дел», Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и другие).

6.4.7. Ассоциация «ЦСП» в соответствии с Методикой оценки финансового состояния, деловой репутации и реальности деятельности юридического лица, определяющей порядок анализа и оценки финансовой и иной информации о юридических лицах , утвержденной Советом Ассоциации «ЦСП», осуществляет оценку финансового состояния заёмщика, а также оценку его деловой репутации и реальности деятельности с целью определения риска невозврата займа. Ассоциация «ЦСП» утверждает заключение о финансовой устойчивости, платёжеспособности, деловой активности и эффективности деятельности заёмщика. Для этих целей Ассоциация «ЦСП» вправе запросить у заёмщика дополнительную информацию и документы, предусмотренные указанной Методикой. 

6.4.8. Совет Ассоциации «ЦСП» принимает по заявке решение о предоставлении займа либо об отказе в его предоставлении с указанием основания для отказа.

6.4.9. Основанием для отказа в предоставлении займа является несоответствие заёмщика требованиям, установленным пунктом 6.3.1 настоящего раздела.

6.4.10. Ассоциации «ЦСП» направляет заёмщику решение о предоставлении займа либо об отказе в его предоставлении в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения на бумажном носителе или в форме электронных документа (пакета электронных документов), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи

6.4.11. Генеральный директор Ассоциации «ЦСП» подготавливает и заключает договор займа, а также договоры об обеспечении исполнения обязательств заёмщика по договору займа (залог имущества и (или) уступка права требования денежных обязательств по договорам подряда и (или) поручительство) в соответствии с гражданским законодательством.

Примерные договоры займа, договора залога имущества, договора уступки права требования денежных обязательств по договорам подряда утверждаются Советом Ассоциации «ЦСП».

6.4.12. Ассоциация «ЦСП» хранит заявки с приложенными документами, решения о предоставлении займа, договоры займа, договоров об обеспечении исполнения обязательств заёмщика по договору займа, а также иные документы, полученные в результате осуществления контроля за использованием средств займа, в деле члена Ассоциации «ЦСП» бессрочно.

 

6.5. Контроль за использованием средств займа, возврат займа

 

6.5.1. Контроль за использованием средств займа осуществляется Ассоциацией «ЦСП».

6.5.2. В целях контроля Ассоциации «ЦСП» соответствия производимых заёмщиком расходов целям получения займа заёмщик направляет в Ассоциацию «ЦСП» на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчётным, - документы, подтверждающие соответствие использования средств займа условиям договора займа, информацию о расходах, произведённых за счёт средств займа, в соответствии с условиями договора займа, а также справку налогового органа об открытых банковских счетах заёмщика в кредитных организациях на последний день месяца, предшествующего отчётному;

в 5-дневный срок со дня получения соответствующего запроса Ассоциации «ЦСП» дополнительную информацию о расходах, произведённых за счёт средств займа, с приложением подтверждающих документов, а также выписки с банковского счета заёмщика, выданной кредитной организацией.

В случае открытия нового банковского счёта в кредитной организации заёмщик в течение 5 рабочих дней с даты открытия направляет в Ассоциацию «ЦСП» соглашение, указанное в подпункте «к» пункта 6.3.1 настоящего раздела.

6.5.3. Ассоциация «ЦСП» при осуществлении контроля за использованием средств займа, оценке деловой репутации заёмщика использует документы, информацию, предоставленную членом Ассоциации «ЦСП», общедоступные источники информации (автоматизированные информационные системы Федеральной налоговой службы России, информационную систему «Картотека арбитражных дел», Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и другие).

6.5.4. В случае выявления Ассоциацией «ЦСП» несоответствия производимых заёмщиком расходов целям получения займа, при нарушении заёмщиком обязанностей, предусмотренных пунктом 6.5.2 настоящего раздела, а также в иных случаях, предусмотренных договором займа, Ассоциация «ЦСП» направляет уведомление в кредитную организацию, в которой открыт банковский счёт заёмщика, на который зачислена сумма займа, об осуществлении отказа в списании денежных средств с данного банковского счёта в пользу третьих лиц и направляет заёмщику требование о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом. В случае невыполнения заёмщиком такого требования Ассоциация «ЦСП» обращается в кредитные организации, указанные в подпункте «к» пункта 6.3.1 настоящего раздела, с требованием о списании суммы займа и процентов за пользование займом с банковских счетов заёмщика на специальный банковский счет Ассоциации «ЦСП».

6.5.5. Совет Ассоциации принимает решение об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) займа по основаниям, предусмотренным договором займа и (или) законодательством Российской Федерации.

6.5.6. Ассоциация «ЦСП» направляет в Национальное объединение саморегулируемых организаций на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:

решения о предоставлении займов и копии документов, представленных в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела, - в течение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений;

сводный отчёт о движении денежных средств на банковском счёте заёмщика по каждому договору займа, выписки по банковскому счету заёмщика, выданные кредитной организацией, и информацию о соответствии производимых заёмщиком расходов целям получения займа - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным.

6.5.7. Возврат займа и процентов за пользование займом осуществляется членом Ассоциации «ЦСП» на специальный банковский счёт Ассоциации «ЦСП», на котором размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Настоящее Положение в данной редакции вступает в силу со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.

7.2. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные статьи настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти статьи считаются утратившими силу и до момента внесения изменений в настоящее Положение члены Ассоциации руководствуются законодательством и нормативными актами Российской Федерации.